《意见》显示，吉林省将采取政府补贴和购买服务方式，鼓励社会力量参与冰雪场馆建设运营，支持学校冰雪运动场馆建设并根据相关规定向社会开放。加大体育彩票公益金支持群众冰雪场馆建设力度，场馆建成后鼓励向群众开放运营。到2022年，全省各级各类滑冰场所达到500个以上，滑雪场达到60座。
在丰富冰雪旅游业态方面，吉林省将开展国家全域旅游示范区创建工作，制定全省滑雪场建设布局规划，加快新建一批冰雪小镇、滑雪度假综合体等重大项目，加快塑料旱雪项目落地；全面推进冰雪景区开发建设和提档升级，加强景区直通车运营，促进游客与旅游目的地高效衔接，完善公共服务设施和配套服务功能；打造5G智慧冰雪景区，推行“冰雪+互联网+流通+服务”模式，建立冰雪旅游全链条的智慧技术应用和管理体系。到2030年，全省建成300个含有冬季项目的A级旅游区(点)。
在发展壮大冰雪产业方面，吉林省将大力培育冰雪装备产业体系。实施培育冰雪装备器材产业发展三年行动计划；大力引进国内外知名冰雪装备生产企业，重点发展压雪车、造雪机、浇冰车、缆车等重型冰雪场地装备；瞄准国内外高端冰雪运动轻型装备产业先进技术，积极引进冬季项目体育器材制造商，加大与省内企业开展合作，重点发展滑雪板、雪杖、冰刀、头盔等冰雪个人运动器材，支持百凝盾等优势潜力企业加速提升研发制造能力；推进与欧洲、北美等知名企业合作，重点发展冰鞋雪靴、滑雪服装等冬季户外运动服饰；将吉林省优势冰雪装备器材产品纳入国家冰雪装备器材产业发展行动计划，鼓励企业成为冰雪赛事和专业运动队器材供应商。
同时，提升冰雪科技研发能力。依托社会力量成立冰雪技术研究所，建立产学研用全方位结合的冰雪产业技术创新体系。建设冰雪产业实验室、工程技术中心、科技企业孵化器和研发平台，组建科研团队，联合开展技术攻关和研发制造，开发一批科技含量高、市场前景好的产品。加快建设吉林冰雪装备产业园、长春新能源冰雪旅游装备产业基地、辽源金刚冰雪运动小镇产业园等园区。加强国际交流合作，建立冰雪装备产业创新联盟。
值得一提的是，吉林省将加大政策支持力度。用地方面，实行“点状供地”、新增建设用地计划指标预留和差别化供地政策，支持盘活林场林区闲置土地资产。投融资方面，统筹省级现有相关专项资金，加大对冰雪经济基础设施和公共服务设施建设等领域的支持力度；发挥省产业投资引导基金作用，吸引带动社会资本设立冰雪产业发展子基金，支持冰雪关联产业新技术、新产品、新业态、新模式发展壮大；加强向金融机构推荐冰雪产业重点企业，积极开展线上对接、线下路演等多种方式融资服务。财税方面，将符合条件的群众冬季运动场地设施，纳入公共体育场馆免费低收费开放补助范围，并按照体育场馆税收政策规定享受房产税、城镇土地使用税优惠政策。价格方面，确保冰雪运动和冰雪旅游场所用水、用电、用气、用热价格不高于一般工业标准。开放合作方面，允许国际知名冰雪装备制造商以技术专利、商标等无形资产入股。对自主研发的先进冰雪装备，符合条件的享受国内首台(套)优惠政策。
