3月29日，原湖南交通厅副厅长陈明宪涉嫌违纪被立案调查。陈明宪在1995年至2000年任湖南路桥公司党委书记，湖南路桥所建造的多座大桥都曾垮塌，被网友称为“塌桥公司”。据报道，案发前的陈明宪生活极度奢靡，大约两三年的时间内一直住在五星级酒店。落马的湖南高速公路管理局局长冯伟林案发前也长期居住在该酒店。知情官员介绍，陈明宪、冯伟林与大酒店总经理关系非同寻常。此外，湖南交通系统很多大小会议都在这家酒店召开，由于招投标，湖南省钢材老板、水泥老板、路灯老板等所有与高速公路有关的上下游企业的老板都会云集该五星级大酒店，陈明宪住在酒店的费用每年就是四五十万元。
如果按财政部颁发的《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，副部长级人员每人每天600元、司局级人员每人每天300元、处级以下人员每人每天150元以下标准凭据报销的原则，这位厅局级干部，超标可是超大发了，这笔账究竟该怎样报呢？有人一定会说，提这种问题的，绝对是不了解国情的书呆子，他们会以见怪不怪的语气，耐心地向你解释官员们何以能超标地以“五星级宾馆为家”，因为在现行的机制下，有太多可能会让某些官员轻易地解决这个问题。这只是菜鸟级的官员违纪问题了，很轻易就能解决掉。很多落马的官员，在其“事迹”上，密度很高地出现“长期在豪华宾馆包房”这条文字，便是证明。
官员绕过纪律违规入住高级宾馆，有以下几个路径。
其一，是像陈明宪这样，与酒店老板关系“非同寻常”，平常在权力范围内多多给予照应，而酒店老板投桃报李，免费供奉着这尊财神，求还来不及呢，怎么还会劳大人费心店钱。此招看起来并没在财政上报销任何费用，但由此生发出来的更大的经济损失，却要公家来买单。这样的例子，不需要细举，大家回想一下那些曾经垮塌的路桥，便知道是怎么一回事了。所以，官员入住超规格酒店的第一路径，是表面人情下的权力交易。
官员绕过财政纪律入住超规格房的第二个路径，是模糊账目，将日常的消费，化零为整地计入到各种“会务费”和其他笼统名目之下列支，在目前财政收入和支出缺乏清晰的预决算的现状下，这种似是而非的费用，很容易蒙混过关。
其三，部分单位私设小金库，把某些见不得人上不得台面的违规违纪开销，都悄悄的消化掉了。如果小金库不暴露，审查和纪检部门甚至连违纪的气息都难以闻到。
还有包括化整为零，一次消费多次报销或将发票拿到下属企业单位进行核销等手段，都可以轻易将“差旅费管理办法”变为一张废纸，这也就是为何当骆家辉住不起五星级宾馆成为新闻时，有关部门称中国官员的差旅费低于美国官员，舆论并不一致支持的原因，因为大家都知道，一些官员在跳越纪律限制的能力上，有多大的空间可利用。
官员热衷于超规格住五星级宾馆，其心理根源，来自一种畸形的荣辱观，他们认为住得越高档，越显层次，才够面子。殊不知，对于大众来说，官员的层次与档次，根本不是住在什么样的房子里办公，而是你心里有没有群众，如何对待纳税人辛苦贡献的钱财。这种畸形的荣辱观，配以太容易变通的管理制度，再佐以松懈的制度和舆论监督，就造就了官员们轻易就跨越了那条看上去很美但实际效果却有限的纪律线。不独是在住宿方面，三公消费的违纪违规路径，大抵都是这样。
